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澳门皇冠官网登录收费票据管理办法

  2019年06月21日  澳门皇冠金沙网站:[]

湖大财字[2017]40号

第一章 总 则

第一条 为了加强学校收费票据管理和财务监督,保障学校各项收入,规范收费行为,根据《中华人民共和国发票管理办法》(国务院令第587号)、《财政票据管理办法》(财政部令第70号)等文件精神,结合学校实际情况,制定本办法。

第二条 本办法适用于学校各单位所有行政事业性收费以及服务性收费。

第三条 本办法所称票据,是指学校根据法律、法规在财政部门、税务部门领购的票据,以及为加强内部管理,方便校内单位之间经济业务往来和结算而印制的校内结算票据等。

第四条 学校对收费票据实行统一管理。计划财务处(以下简称计财处)是学校收费票据主管部门,负责审定票据种类、收费项目和标准、票据开具方式及票据领购、登记、发放、回收、核销、监督检查等工作,并根据财政部门、税务部门要求定期报送收费票据使用情况。

第五条 校内各单位负责人对本单位使用收费票据的合法性、完整性负责;票据领用人、票据开具人对票据开具的安全性、真实性、合理性负责。

第六条 学校各单位所有行政事业性收费和服务性收费,全额上交学校。使用《中央非税收入统一票据》收取的行政事业性收费,由计财处按相关规定上缴中央财政。

第二章 票据的种类与适用范围

第七条 学校收费票据的种类和适用范围如下:

(一)财政类票据

财政类票据是由财政部门核发,学校在依法收取政府非税收入或者从事非营利性活动收取款项时,向付款方开具的凭证。学校目前使用财政票据包括“中央非税收入统一票据”、“中央行政事业单位资金往来结算票据”和“公益事业捐赠统一票据”等。

1、“中央非税收入统一票据”按照湖南省财政厅、湖南省发展和改革委员会统一批准或备案批准的收费项目、收费标准使用。包括学费、住宿费、委托培养费、考试报名费、培训费等。

2、“中央行政事业单位资金往来结算票据” 用于资金往来结算,包括代收款、暂收款、财政部门认定的不作为行政事业单位收入的其他资金往来款项等。

3、“公益事业捐赠统一票据”用于收取奖学金、捐赠款及资助款。

(二)税务类票据

税务类票据是由国家税务总局核发,校内单位按照自愿有偿的原则提供服务,并收取费用,取得服务性收入时开具的票据。学校目前使用税务票据包括“湖南增值税普通发票”、“湖南增值税专用发票”和“国税定额发票”等。

1、“湖南增值税普通发票”、“湖南增值税专用发票” 用于从事技术转让、技术开发、技术咨询、技术服务等项目收费以及会议费、版面费、资料费、房租、场地费等其他应税收入。

2、“国税定额发票” 用于保卫处停车费、岳麓书院讲解费及图书赔偿费、借书滞纳金、职称评审费等。

(三)校内结算票据

校内结算票据指学校为加强内部管理,方便校内单位之间经济业务往来和结算而印制的校内结算单据。

学校目前使用校内结算票据包括“澳门皇冠官网登录内部收款凭证”等。各学院、机关部(处)、科研课题之间所发生的各种经济往来,原则上进行内部转账,使用校内结算票据作为支付凭证。如收取职工房租、水电费、押金及校内单位之间发生的经济往来等。

第三章 票据的领购与发放

第八条 根据学校收费范围和业务性质,所需收费票据一律由计财处向主管财政、税务机关领购,并实行统一管理。

第九条 由计财处进行一级核算的单位,一般不直接领用票据,所需票据直接由计财处统一开具。

第十条 确需委托各学院、机关部(处)代为收费项目,收费单位应严格遵守国家和学校收费票据管理相关规定,向计财处申领。

第十一条 学校申领收费票据的单位如下:

(一)经计财处审定,设立了二级财务机构或配置了专业会计人员的单位;

(二)受计财处委托代为收费的学院、机关部(处)。

其他持有《营业执照》的单位,自行直接向财政、税务机关申请办理票据领购。

第十二条 收费票据的领用遵循“计划管理、分次限量、核旧领新”原则。票据使用单位核销旧票,结清款项后方可领用新票。

第十三条 收费单位在开具或领用票据前,应填写《票据领用申请单》(见附件1),注明领用票据的事由、收费项目、收费标准、票据的种类和数量等,由领用单位财务负责人审批,计财处分管处领导签字后到综合管理室领取票据。

对于新增项目收费需要领用票据的单位,必须根据收费项目、标准和依据向计财处提出申请,并报湖南省发展和改革委员会审批同意后,方可使用票据。

第十四条 医院门诊挂号费、医药费、住院费、岳麓书院门票等专用票据,必须按规定用途,按照主管财政、税务机关批准的样式和数量进行申报,由使用票据的单位自行管理和核销。

第十五条 收费票据应在发生经济业务、收到款项后开具,原则上不预借票据。如特殊情况需要预借的,按以下规定办理:

(一)科研预借票据

从事科研活动的教职工,由于特殊情况需要预先开具票据的,由项目负责人填报“预借票据申请表暨承诺函”,经学院财务负责人审批签字,并加盖学院公章后,持合同、协议或其他业务证明材料,到计财处办理预借票据,预借发票税费由所在单位垫支。

因科研活动借用的票据,应积极敦促付款方在60天内将款项汇入学校账户。若不能在规定时间内收回款项,责任人应在承诺期内负责将预借的票据收回交计财处。预借票据2年无法收回款项和退回票据的,原则上由项目负责人交回预借票据款项,如不能交回款项,由学校从项目负责人工资中扣回。

(二)其他预借票据

行政事业性收费以及服务性收费需预借票据的单位,需填报“预借票据申请表暨承诺函”,经单位财务负责人审批签字,并加盖单位公章后,持合同、协议或其他业务证明材料,到计财处办理预借票据,单位必须积极敦促付款方在30天内将款项汇入学校基本结算账户。


第四章 票据的使用与保管

第十六条 票据使用单位应建立票据使用登记制度,设置票据管理台账,定期向计财处报送票据使用情况。应指定专人负责票据申领、保管、使用和核销工作,并报计财处备案。票据管理人员要求相对固定,确需调整的,应做好工作移交手续,将变更情况报计财处备案。

第十七条 收费票据应当按照规定填写,做到字迹清楚、内容完整真实、印章齐全、各联次内容和金额一致,不得拆分使用。

小写合计栏金额用“¥”封顶,大写合计栏金额用正确的中文数字填写,第一位数字前的所有空格用“×”填列,并在发票联和抵扣联加盖澳门皇冠官网登录财务专用章或发票专用章。

因填写错误等原因而作废的收费票据,应当加盖作废戳记或者注明“作废”字样,并完整保存各联次,不得擅自销毁。

第十八条 填写收费票据原则上应当使用中文。如用外文填写,需在票据上注记中文内容。

第十九条 票据使用单位不得转让、出借、代开、买卖、擅自销毁、涂改收费票据;不得串用收费票据,擅自变更或扩大适用范围。

第二十条 收费票据使用完毕后,应妥善保管。

由计财处进行一级核算的单位,使用后的票据存根,由会计确认收入并签章后,票据领用人交回计财处核销、存档。

非法人独立核算单位开具收费票据收取的款项,严格执行“收支两条线”管理,及时上缴学校,由会计确认入账后,方可办理票据核销手续。为保证资金安全,现金收款的,原则上将所收款项2日内上缴学校账户。

第二十一条 计财处应按照国家法律规定存放和保管收费票据,做到专人专库专柜保管,收费票据分类存放,确保票据安全;设置收费票据管理台账,及时记录票据购领、发放、库存、核销等业务信息,定期核对台账库存与实际库存票据数量。票据存根和票据登记薄,在票据使用完后,仍应保存5年。保存期满,报有关部门查验并销毁。

第二十二条 使用票据的单位或个人应妥善保管票据,不得丢失。票据如有丢失、被盗、损毁,应于当日书面报告计财处和主管财政、税务机关,并按规定在报刊和电视等传播媒介上公告声明作废。

第二十三条 任何单位和个人未经批准,不得跨规定的使用区域携带邮寄、运输空白票据。禁止携带、邮寄或者运输空白发票出入境。

第五章 票据的监督检查

第二十四条 学校纪检监察、审计、财务部门对各单位收费票据使用情况进行定期或不定期的监督检查。

第二十五条 下列行为属于违反收费票据管理办法的行为:

(一)收入不及时上缴学校;

(二)不按规定领购和使用收费票据,私自向校外单位和个人领购和借用收费票据或自制收费票据;

(三)擅自出借、转让、串用、代开、买卖、销毁收费票据;

(四)利用收费票据乱收费或超出规定范围使用收费票据;

(五)不妥善保管收费票据,造成收费票据丢失、毁损以及擅自销毁收费票据存根、不按规定要求缴销和注销收费票据;

(六)不按规定接受学校监督检查或拒绝提供有关资料;

(七)其他违反本办法的行为。

第二十六条 凡违反本办法规定,有第二十五条列举的行为者,由计财处责令其改正,学校视情节轻重对相关责任人给予行政处分或经济处罚,涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。

第二十七条 对违反票据管理办法的行为,任何单位和个人可以举报。学校相关部门应当为检举人保密,并酌情给予奖励。

第六章 附 则

第二十八条 本办法自发布之日起执行,《澳门皇冠官网登录票据管理办法》(湖大财字【2011】32号)同时废止。

第二十九条 本办法由计财处负责解释。

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